我市实施巡察机构建设和派驻机构改革

时间:2017-9-19 来源: 作者: 【关闭

      赵叶要求,提高政治站位,找准职责定位,强化责任担当, 实现巡察和派驻监督“两个全覆盖”
 9月18上午,我市召开全市巡察机构建设和派驻机构改革动员部署会,市委书记赵叶出席会议并讲话。他强调,推进巡察机构建设和派驻机构改革,是深化纪律检查体制改革的重要内容,是推进全面从严治党向纵深发展的有力抓手,全市上下要提高政治站位,找准职责定位,强化责任担当,实现巡察和派驻监督“两个全覆盖”。
  市委常委、市纪委书记王权主持会议,并通报巡察机构建设和派驻机构改革相关情况。市委常委、组织部长申晓勇宣布巡察和派驻机构干部任职决定。

  赵叶指出,要提高政治站位,深刻认识巡察和派驻监督“两个全覆盖”的重要意义。推进巡察和派驻监督“两个全覆盖”是全面从严治党的必然要求,将进一步强化党内监督,真正把全面从严治党的压力和责任传导到基层,打通全面从严治党的“最后一公里”,促进管党治党从宽松软走向严紧硬。推进巡察和派驻监督“两个全覆盖”是压实监督责任的重大举措,将进一步延伸巡察监督触角,扫除监督盲区,真正形成上下联动、同向发力,不留死角、没有空白;通过重构派驻机构领导体制和工作机制,增强派驻机构的独立性和权威性,充分发挥派驻机构“侦察兵”“打前站”的作用。推进巡察和派驻监督“两个全覆盖”是保障发展稳定的现实需要,通过下大力气治理查办发生在经济发展和社会民生领域、附着在群众身边的不正之风和腐败问题,为全市经济社会发展营造良好政治生态。

  赵叶强调,要找准职责定位,全面落实巡察和派驻监督“两个全覆盖”的目标要求。要旗帜鲜明讲政治。巡察和派驻机构要把讲政治摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,提高政治站位和政治觉悟,善于从政治上发现问题,提高党的凝聚力和战斗力;巡察机构要把握政治巡察定位,把焦点对准被巡察党组织的政治责任;派驻机构要摆正角色定位,派驻机构是“哨兵”,是“探头”,是“常驻不走的巡察组”,与驻在部门不是领导和被领导的关系,而是监督和被监督的关系。要紧盯问题强监督。巡察和派驻监督工作要始终坚持问题导向,冲着问题去、围着问题巡、揪着问题察,充分发挥震慑、遏制、治本作用;巡察机构要牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的观念,坚持“哪里问题突出就巡察哪里”,使巡察真正成为基层党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”;派驻机构要把握党风廉政建设的整体状况,盯住重点人、重点事、重点环节,让派驻监督更精准、更有效。要狠抓治本求实效。巡察和派驻监督要把全面整改、标本兼治贯穿始终,围绕发现的共性问题,从体制机制上、监督管理上找原因,从完善制度、堵塞漏洞上找办法,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的惩防体系;巡察机构要把整改落实作为重中之重,打造完整的巡察链条,动真碰硬督查整改;派驻机构要综合运用好监督执纪“四种形态”,坚持“治未病”“防未然”,真正做到抓早抓小。

  赵叶要求,要强化责任担当,充分汇聚巡察和派驻监督“两个全覆盖”的整体合力。要扛牢主体责任,全市各级党组织要自觉强化全面从严治党的主体责任,不断创新有效管用的方式方法,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责;党委(党工委、党组)书记作为第一责任人,既要在干事上勇于负责,更要在管党治党上敢于担当,真正把全面从严治党的要求落实到工作的各方面。要营造良好氛围,市委旗帜鲜明支持巡察、派驻机构开展工作;市纪委要履行好牵头抓总责任,加强对巡察、派驻监督“两个全覆盖”相关工作的总体统筹、组织协调和督促指导;全市各级党组织要强化“监督就是关爱”意识,主动接受监督、坚决服从监督,全力支持巡察、派驻机构履职尽责。要锻造过硬铁军,巡察和派驻纪检干部要牢记打铁还需自身硬,自觉践行“忠诚、干净、担当”要求,坚守“六条禁令”,做铁打的“打铁人”,确保利剑高悬、震慑常在、作用尽显;要不负重托、不辱使命、忠诚履职,为深化“率先领先争先”实践,奋力谱写“两聚一高”靖江篇章提供坚强纪律保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
  王权就贯彻落实会议精神要求,全市上下要领会精神,凝聚思想共识,切实把思想和行动统一到中央和省、市委决策上来,进一步提升推进巡察机构建设和派驻机构改革的主动性、自觉性和实效性,切实把各项要求不折不扣贯彻执行到位。要聚焦主业,自觉履行职责,巡察和派驻机构全体人员要尽快转变角色,自觉执行市委决定,服从组织安排,切实履行好监督执纪问责职能,着力发挥巡察和派驻监督作用,有效彰显纪律检查体制改革的成效。要强化责任,提升工作合力,各有关部门要从全局出发,以高度自觉的党性观念和大局意识,主动配合,通力协作,形成齐抓共管、整体推进的工作局面。

  靖江市委对推进巡察和派驻监督“两个全覆盖”高度重视、态度坚决,按照省市委关于巡察机构建设和派驻机构改革的相关部署,将其作为全市重点改革任务,多次召开专题会议,协调解决改革中的重大问题,扎实推进各项工作落实到位,率先在泰州完成巡察机构设置。在巡察机构建设上,市委将管理的94家单位全覆盖纳入监督范围,成立巡察工作领导小组,确定巡察办为市委职能部门,正科级建制,设在市纪委。同时,按照“一办四组”的模式组建4个正科级巡察组。截至目前,我市巡察机构人员配备率达88.5%,其中巡察办正副主任、巡察组正副组长配备率达100%。在派驻机构改革上,我市设立15个市纪委派驻纪检组,对全市59个市一级党和国家机关进行综合监督,改革后机构更精简、力量更集中、覆盖更全面。